Le 30 janvier 2020, la manifestation de lancement officiel de la mission de préfiguration de l’IBA Alzette Belval s’est tenue sur le campus universitaire de Belval en présence de l’ensemble des partenaires de cette initiative unique : elle représente un moyen supplémentaire en vue d’engager « une stratégie de développement dans une dimension opérationnelle transfrontalière » qui intègre aussi bien des projets communs, notamment architecturaux et urbanistiques, que des projets situés de part et d’autre de la frontière menés sur la base d’objectifs clairs et d’une méthodologie souple.
Tout en étant le chef de file du projet, le groupement européen de coopération territoriale GECT Alzette Belval agit avec le soutien financier du Ministère de la Transition écologique et solidaire et de la Région Grand Est pour la France et, du côté luxembourgeois, du Département de l’aménagement du territoire (DATer) du Ministère de l’Énergie et de l’Aménagement du territoire et du Ministère du Logement. En outre des partenariats opérationnels sont prévus avec l’Université du Luxembourg, le centre LUCA (Luxembourg Center for Architecture) et l’Établissement Public d’Aménagement d’Alzette Belval (EPA Alzette-Belval).
La durée d'une IBA est en moyenne de 10 ans. Elle est précédée d’une phase de préfiguration d’une durée de 2 ans. Cette phase est essentielle afin de réaliser une étude de faisabilité qui vise notamment à fixer les thématiques fédératrices retenues en fonction du contexte local et des problématiques spécifiques du territoire, arrêter le territoire d’intervention, envisager les financements mobilisables, discerner les montages juridiques envisageables et prévoir déjà un ensemble de projets pilotes.
IBA, Internationale Bauausstellung
L’IBA (Internationale Bauausstellung) est un outil développé en Allemagne dès 1901, qui permet de révéler avec succès des concepts créatifs et innovants dans les domaines de l’architecture, de l’urbanisme ou du développement territorial / de l’aménagement du territoire. Il s’agit d’un outil internationalement reconnu, une marque de qualité, qui génère de la visibilité interne et externe, et d’un mode d’organisation et de conduite de projet créé en réponse à des enjeux territoriaux spécifiques, sans se substituer aux structures et compétences existantes.
Faire de ce territoire une agglomération transfrontalière d’excellence
L’initiative vise à asseoir le territoire d’Alzette Belval sur l’échiquier européen en tant que modèle précurseur pour la coopération transfrontalière. En donnant un droit à l’expérimentation et en laissant une liberté d’expérience à la mission de préfiguration, il s’agit d’élaborer et de réaliser des projets conjoints selon une conception urbanistique et architecturale complémentaire, durable et intégrative de part et d’autre de la frontière. Dans un esprit consensuel et de concordance des objectifs et des ambitions de chacun des partenaires, il s’agit aussi de relever les défis concernant les diverses transitions en cours : dans l’énergie, l’écologie, la mobilité et le numérique.
Insuffler un élan supplémentaire dans la coopération existante et réinventer conjointement avec les citoyens l’avenir de cet espace commun en plaçant au cœur des réflexions le bien-être du citoyen et la cohésion sociale, tels sont les objectifs de la mission de préfiguration. Aussi, la mission de préfiguration de l’IBA a pour objet de notamment définir comment les habitants actuels et les futurs usagers peuvent être une des forces de décision de l’avenir de ce sol commun. Il s’agit surtout de renforcer à court, moyen et long termes la qualité de vie à la fois des personnes qui vivent et travaillent dans ce territoire que de celles qui le visitent à des fins sportives, touristiques et culturelles.
Une intention partenariale, un partenariat ambitionné
À mi-parcours de la mission, les partenaires ont décidé de leurs ambitions et fixé leurs intentions communes pour la fin de préfiguration et l’IBA à venir :
- L’IBA AB+ vise à répondre aux urgences de l’agglomération transfrontalière franco-luxembourgeoise d’Alzette Belval et des territoires voisins ainsi qu’aux grands défis que pose notamment le changement climatique par l’initiation d’une nouvelle culture en matière d’aménagement de l’espace.
- Centrée sur le territoire du GECT Alzette Belval, l’IBA AB+ vise à mettre en valeur l’ensemble vert transfrontalier que sont les Côtes du Dogger, un paysage fédérateur offrant un sol commun intégrant espaces écologiques, productifs et récréatifs.
- L’IBA AB+ vise à intégrer à ses processus une multitude de personnes et d’acteurs, locaux comme extérieurs au territoire, afin de pouvoir organiser de manière coopérative un cadre de vie transfrontalier qualitatif.
- L’IBA AB+ vise à une gouvernance durable de ses ressources foncières, aquatiques, forestières, alimentaires et énergétiques dans le respect de la biodiversité locale et pour un développement patient du territoire pendant et au-delà du momentum IBA.
- En partant de ces fondements, et par l’exemplarité de ses projets, l’IBA AB+ aspire à lancer et à ancrer une culture architecturale et urbanistique ambitieuse, innovante et expérimentale sur le territoire franco-luxembourgeois.
- L’IBA AB+ est une capsule temporelle unique invitant à de véritables expérimentations sociétales.
L’Atelier des Territoires – Faire territoire : avec quel imaginaire pour Alzette Belval ?
L’Atelier des Territoires est une démarche de réflexion collective ayant pour but de permettre aux acteurs territoriaux (élus mais aussi techniciens, responsables d’associations, porteurs de projets, etc.) de repenser leurs territoires à travers une question fleuve ici “Faire territoire ; avec quel imaginaire pour Alzette Belval ?”. Il s’agit ici d’enrichir les travaux de préfiguration par un temps d’échanges, de co réflexion et coproduction avec les acteurs du territoire dans une capsule temporelle et territoriale donnée.
Le premier temps fort de cet Atelier des Territoires sur Alzette Belval s’est tenu les 17 et 18 mai 2021. Un second Atelier se tiendra au mois de juillet afin de dégager des perspectives pour alimenter la préfiguration de la future IBA.