Le 31 mars 2009, le ministre de l’Intérieur et de l’Aménagement du territoire, Jean-Marie Halsdorf, a participé à la réunion ministérielle de l’Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE) concernant les politiques territoriales régionales et nationales. Organisé par le Comité des Politiques de Développement territorial, la réunion, placée sous le thème Investir pour la croissance, bâtir des régions innovantes, a permis aux ministres et autres responsables politiques des 37 pays participants de s’échanger sur leurs diverses politiques et mesures mises en place en vue de favoriser et de stimuler un développement économique consistant et durable pour les régions. La réunion a ainsi eu pour but de trouver des réponses régionales à la crise globale.
Deux grands axes sont considérés par l’OCDE comme étant essentiels afin de garantir le développement des régions : l’innovation et la gouvernance. En effet, il est indispensable de faire de tous les territoires, qu’ils soient à prédominance urbaine et surtout à prédominance rurale, des territoires innovants. Chaque territoire dispose d’une richesse et d‘un potentiel endogènes capables de lui assurer son développement et sa croissance socio-économique propres et ce dans le respect de ses spécificités. Dans ce contexte, le développement durable est la clé de voute de toute politique à déployer qui soit à même de stimuler la compétitivité régionale. Cependant, il a été souligné que des approches intégrées et multisectorielles doivent être à la base des mesures et des mécanismes à mettre en place.
Les participants ont soutenu que la nécessité de changer l’orientation de leurs politiques régionales – en passant d’une approche de subventions descendantes, sectorielles et redistributives à une approche d’investissement intégré et ciblé sur les atouts compétitifs locaux – est d’autant plus opportune en temps de crise économique tout en soulignant à maintes reprises qu’il est indispensable d’éviter de recourir à des mesures protectionnistes.
Lors de son intervention, Jean-Marie Halsdorf a présenté les mesures prises par le Luxembourg en matière de politique territoriale qui sont en phase avec les propositions formulées dans le rapport d’orientation politique de l’OCDE. Le ministre a rappelé que pour le Luxembourg, l’aménagement du territoire est crucial car l’espace y est plus qu’ailleurs une ressource rare qui doit être gérée avec le plus grand soin nécessitant ainsi une gestion coordonnée et intégrée selon une approche à la fois horizontale ou sectorielle et verticale associant les deux niveaux d’intervention, l’Etat et les communes. Il s’agit de favoriser une démarche qui permette de faire rencontrer le top down et le bottom up. Le but étant de garantir pour chaque région un développement dynamique et harmonieux reflétant la cohésion économique, sociale et territoriale.
De même, Jean-Marie Halsdorf a souligné que la politique luxembourgeoise d’aménagement doit prendre en considération l’aspect transfrontalier au sein de la Grande Région comme cela fut par ailleurs retenu dans l’examen territorial de l’OCDE sur le Luxembourg présenté en décembre 2007 et selon lequel « toutes les actions menées par le Luxembourg ont nécessairement une dimension Grande Région ». C’est ainsi que la présidence luxembourgeoise de la Grande Région a retenu comme thème central celui de l’espace dont les travaux en cours seront débattus une première fois le 21 avril prochain lors de la réunion sectorielle grand régionale Aménagement du territoire avant d’être présentés lors du 11e Sommet de la Grande Région.