L’agenda territorial et l’Agenda territorial 2030

Lors de la réunion ministérielle des 23 et 24 mai 2007, sous présidence allemande, le document de synthèse sur la situation et la perspective territoriale de l’Union européenne dans sa version finale et le document politique de l’Agenda territorial, qui définissent la démarche politique à suivre pour les prochaines années, ont été adoptés.

Suite à l’entrée en vigueur en 2009 du Traité de Lisbonne, qui établit la cohésion territoriale comme objectif communautaire, et à l’adoption de la Stratégie Europe 2020, une actualisation de l’agenda territorial tenant compte de l’expérience acquise et des derniers développements s’est avérée nécessaire.

Le processus de mise à jour a été achevé le 19 mai 2011 sous présidence hongroise avec l’adoption de l’Agenda territorial 2020, un document réformé qui constitue depuis le point de référence pour de nombreuses initiatives placées sous le signe de la cohésion territoriale.

Depuis 2011, la Commission européenne et les Etats membres, en coopération étroite avec le Parlement européen et le Comité des régions, se sont penchés sur la mise en œuvre de la cohésion territoriale comme objectif communautaire et de l’Agenda territorial 2020.

Etapes majeures de la coopération intergouvernementale dans le cadre de la cohésion territoriale

  • Réunion informelle des ministres à Potsdam, DE (I/1999) : Adoption du Schéma de Développement de l'Espace Communautaire

  • Réunion informelle des ministres à Tampere, FI (II/1999) : Programme d’action qui met en exergue la nécessité de coordonner les politiques sectorielles et d’élargir le champ d’action de la politique régionale de l’UE au-delà de la cohésion économique et sociale.

  • Réunion informelle des ministres à Rotterdam, NL (II/2004) : Etablir le lien entre la cohésion territoriale et la Stratégie de Lisbonne, promouvoir la plus-value de la dimension territoriale, promouvoir le concept de cohésion territoriale

  • Réunion informelle des ministres à Luxembourg, LU (I/2005) : Etude exploratoire de l’Agenda territorial, opérationnalisation du SDEC, dialogue avec les parties prenantes

  • Réunion informelle des ministres à Leipzig, DE (I/2007) : Adoption de l’Agenda territorial

  • Réunion informelle des ministres aux Azores, PT (II/2007) : Premier Programme d’action

  • Réunion informelle des ministres à Marseille, FR (II/2008) : Réunion jointe des ministres en charge du développement spatial, de la politique régionale, de la politique urbaine et du logement.

  • Réunion informelle des ministres à Gödöllő, HU (I/2011) : Adoption de l’Agenda territorial 2020

  • Réunion informelle des ministres à Poznan, PL (II/2011) : Roadmap, approche en fonction du lieu

  • Réunion informelle des ministres à Luxembourg, LU (II/2015) : Conclusions de la présidence et Document stratégique « Voies pour renforcer la cohésion territoriale dans l’Union européenne »

Conclusions de la présidence luxembourgeoise sur :

  • l’évaluation du progrès envers la mise en œuvre de l’Agenda territorial 2020 (action 1),

  • les scénarios et visions territoriaux de l’Europe pour 2050 (action 2),

  • un outil pour l’attribution et l’application de dispositions spécifiques afin d’améliorer la coopération transfrontalière (action 3),

  • les conclusions du Conseil des affaires générales relatives à la politique de cohésion (action 4) et

  • le rôle des petites et moyennes villes dans les régions métropolitaines polycentriques transfrontalières (action 5).

Le trio de présidences NL (I/2016), SK (II/2016) et MT (I/2017) n’avait pas organisé de réunions ministérielles, mais ils ont approfondi la discussion sur des éléments de la cohésion territoriale comme l’application de scénarios, l’impact territorial des mesures d’adaptation au changement climatique, le potentiel d’un développement territorial polycentrique et la question de l’accessibilité des régions à spécificités géographiques.

Le trio de présidences EE (II/2017), BG (I/2018) et AT (II/2018) a commencé une discussion systématique sur la révision de l’Agenda territorial 2020 en proposant une feuille de route. Or, la présidence EE a aussi mis en exergue l’aspect territorial de la digitalisation.

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