Grande Région

La Grande Région : une coopération institutionnalisée

La coopération en Grande Région remonte au 24 mai 1971, avec la mise en place d’une commission mixte franco-germano-luxembourgeoise chargée d’examiner les possibilités d’une coopération étatique au sein du « triangle minier » de la Sarre, de la Lorraine et du sud du Grand-Duché de Luxembourg, alors confronté au déclin de l’industrie sidérurgique. Longtemps connue sous l’appellation « Saar-Lor-Lux », cette coopération s’est fortement développée depuis.

La Grande Région couvre aujourd’hui un territoire de 65 401 km² et compte 11,8 millions d’habitants (au 1^er janvier 2023). Avec quelque 274 400 travailleurs frontaliers, elle constitue le premier espace transfrontalier de l’Union européenne. Elle se compose des entités suivantes :

• la Sarre ;
• le Grand Est ;
• le Grand-Duché de Luxembourg ;
• la Rhénanie-Palatinat ;
• la Région wallonne avec la Communauté française de Belgique et la Communauté germanophone de Belgique.

Le rôle du Département de l’aménagement du territoire

Le Département de l’aménagement du territoire est chargé des aspects relatifs à la coopération transfrontalière dans le domaine de l’aménagement du territoire. Il œuvre à la mise en place d’une politique de concertation avec ses partenaires afin d’établir une politique territoriale commune visant, d’une part, la promotion sociale et économique de l’ensemble du territoire de coopération et, d’autre part, une cohésion territoriale interne respectueuse du développement durable.

Le Comité de coordination du développement territorial (CCDT), groupe de travail du Sommet de la Grande Région présidé par le Département de l’aménagement du territoire, assure le suivi de l’ensemble des dossiers relatifs au développement territorial de la Grande Région. Il travaille en étroite coopération avec les autres groupes de travail du Sommet, notamment les groupes Transport et Questions économiques, ainsi qu’avec le groupe de travail Transport du Comité économique et social de la Grande Région.

Une région métropolitaine polycentrique transfrontalière

La Grande Région ne possède pas de métropole unique capable de rivaliser avec les grandes métropoles européennes. L’enjeu est donc d’y structurer et d’y faire reconnaître un ensemble urbain polycentrique de dimension métropolitaine : le concept de « Région métropolitaine polycentrique transfrontalière (RMPT) ». Issu du projet de recherche appliquée METROBORDER (2009–2010), ce concept constitue depuis le fil conducteur des travaux d’aménagement du territoire à l’échelle grand-régionale. Il s’agit à la fois de renforcer l’attractivité et la compétitivité de la Grande Région et de mettre en corrélation les pratiques d’aménagement du territoire des différentes entités partenaires, afin que la Grande Région soit reconnue comme un espace de coopération cohérent, y compris à l’échelle européenne.

Ces orientations sont déclinées dans le schéma de développement territorial de la Grande Région (SDTGR) et débattues lors des réunions sectorielles de l’aménagement du territoire, qui réunissent les ministres et responsables politiques compétents des entités partenaires.